分解下达了本轮林业项目合同书规定的目标任务,为了规范和加强福建省种业创新与产业化工程专项资金的使用与管理

2922017年12月26日,由福建省林业科技试验中心承担的主要商品兰花种质创新与产业化工程项目启动会在南靖五板桥基地召开。项目协作单位福建农林大学、三明市清龙生态兰花有限公司、福建连城兰花股份有限公司和龙岩市万花园林有限公司负责人、业务骨干和财务负责人等项目组成员30多人参加了启动会,会议由试验中心王勇主任主持,省林木种苗总站谢芳副调研员到会指导。
会议传达和学习了福建省种业创新与产业化工程林业项目管理要求;分解下达了本轮林业项目合同书规定的目标任务;各协作单位汇报2017年实施情况并作表态发言;项目总负责人布置2018年工作。最后谢芳副调研员提出三点要求:一要高度重视,各参加单位要切实增强项目建设的责任感和紧迫感,按照任务合同书的要求和指标分解,责任到位,密切配合,抓紧推进项目;二要强化实施过程中的管理,做到分工明确,严格按照有关技术规范,加强现场施工管理、技术管理和档案管理。三要规范项目资金使用,要严格按照福建省种业创新与产业化工程林业项目管理办法的规定,统一建账,专款专用,发挥财政资金的作用。

18811月22日,福建省种业创新与产业化工程林业项目启动及签约仪式在南靖举行。省林业厅副厅长谢再钟,省林木种苗总站领导,省林业科学研究院、省林业科技试验中心、省洋口国有林场、福建世纪金花科技有限公司等项目承担单位的法人代表、各项目首席专家,共同出席了会议。
会议听取了香榧与核桃、香叶树与半枫荷、油茶、杉木、兰花、金花茶等6个项目的情况汇报。谢再钟副厅长代表省林业厅与6个项目承担单位及首席专家签订了林业项目合同书,并提出四点要求:一要提高对实施这一轮项目重要意义的认识;二要确保目标任务的完成;三要严格资金使用管理;四要落实项目法人单位、项目首席专家、项目监管单位的责任。
本期种业创新与产业化项目,计划育成林木新品种36个,繁育种苗6400万株,建立新品种高产示范片1.14万亩,繁育种苗可供造林30万亩以上。项目实施可进一步提升我省林木种苗和花卉产业规模化、专业化、标准化生产水平。

闽财农〔2017〕40号

各市、县财政局、农业局、林业局、海洋与渔业行政主管部门,省直有关单位:

为了规范和加强福建省种业创新与产业化工程专项资金的使用与管理,提高资金使用效益,省财政厅、省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅联合制定了《福建省种业创新与产业化工程专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

福建省财政厅 福建省农业厅

福建省林业厅 福建省海洋与渔业厅

福建省种业创新与产业化工程专项资金管理办法

第一条为了规范和加强福建省种业创新与产业化工程专项资金的使用与管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《福建省省级财政专项资金管理办法》《福建省人民政府办公厅关于加强省级财政专项资金管理若干措施的通知》等有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称的福建省种业创新与产业化工程专项资金,是指由省级财政预算安排的促进种业创新,支持种业产业化的专项资金。

第三条专项资金安排原则如下:

自主创新原则。围绕供给侧结构性改革,支持培育具有自主知识产权的新品种和引进改良优质种质资源,提高种业核心竞争力。

地方特色原则。具有福建地方优势、特色产业,市场前景好,能增加农民收入的项目。

提升保障原则。具有产业化前景和条件,能提升我省供种保障能力、种业市场竞争力和服务能力的项目。

第四条
专项资金每年由省财政预算安排5000万元,其中农业部分安排3000万元,林业部分安排1000万元,渔业部分安排1000万元。执行年限为2017—2020年。

第五条 专项资金由省财政厅和省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅共同管理。

第六条 省财政厅履行下列管理职责:

安排专项资金年度预算;

审核专项资金分配方案;

会同省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅分别下达专项资金;

对专项资金使用情况进行监督检查,必要时对绩效目标完成情况进行重点绩效评价,将绩效评价结果作为改进预算管理、编制以后年度专项资金预算的重要依据。

第七条
省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅是专项资金预算编制和执行的责任主体,履行下列管理职责:

提出专项资金年度预算方案;

负责对申请使用专项资金的申报材料进行审核,提出专项资金分配意见;

会同省财政厅下达专项资金,并对专项资金的使用情况进行跟踪和监督;

组织专项资金绩效评价,按照绩效目标对专项资金进行跟踪监督,对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改。

第八条 各市、县农业、林业、海洋与渔业行政主管部门履行下列管理职责:

组织辖区内的单位申报专项资金项目,核实、审查或审核专项资金申报材料;

对辖区内所实施的项目进行全过程监督;

具体实施项目绩效评价工作。

第九条 各市、县财政部门履行下列管理职责:

会同农业、林业、海洋与渔业行政主管部门对项目申报中资金、财务管理方面进行审核;

按规定及时拨付上级下达的专项资金,指导项目单位加强会计核算和财务管理;

监督辖区内所实施的项目专项资金使用情况。

第十条 项目承担单位是专项资金使用管理的责任主体,其主要职责包括:

严格按照本办法和有关通知要求,做好项目申报工作,并对项目申报材料的真实性、准确性负责,确保专项资金专款专用。

项目实行单位责任制,项目承担单位法人对项目实施及资金使用负总责,依照有关法律法规负责项目的筹划、筹资、建设、管理等,并配合行业主管部门和财政、审计部门做好对专项资金使用的检查、审计、验收和绩效评价等工作。

第十一条
项目承担单位应严格按照下达的项目预算执行,原则上不予调整,特殊情况下确需调整项目预算的应由项目承担单位提出调整意见,逐级上报省级行政主管部门审核批准。